จากไชต์: สำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดเชียงราย
จำนวนผู้เข้าชม: 536
คณะกรรมการ ป.ป.ช. มอบหมายคณะไต่สวนเบื้องต้นดำเนินการไต่สวนเบื้องต้น กรณีกล่าวหา นายทวน ซาวคำ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งผู้ใหญ่บ้านหมู่ที่ 7 ตำบลเวียงชัย อำเภอเวียงชัย จังหวัดเชียงราย กรณี ร่วมกันบุกรุกที่ดินสาธารณประโยชน์ (น.ส.ล.) เลขที่ ชร 0094 ที่ดินเลขที่ 498 ระวาง 4948 I 9246 หมู่ที่ 4 ตำบลเวียงชัย อำเภอเวียงชัย จังหวัดเชียงราย
ข้อเท็จจริงจากการไต่สวนปรากฏว่า ก่อนเกิดเหตุ นายทวน ซาวคำ ผู้ถูกกล่าวหา ได้มีหนังสือถึงเทศบาลตำบลสิริเวียงชัย เพื่อขออนุญาตใช้ที่ดินที่เกิดเหตุซึ่งเป็นที่ดินอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินประเภทพลเมืองใช้ร่วมกัน (หนองกู่แก้วสาธารณประโยชน์) ตามหนังสือสำคัญสำหรับที่หลวง (น.ส.ล.) เลขที่ ชร 0094 ที่ดินเลขที่ 498 ในการสร้างวัดประจำหมู่บ้านด้ายกู่แก้ว ตามมติที่ประชุมประชาคมราษฎร แต่ในระหว่างที่เทศบาลตำบลสิริเวียงชัยมีหนังสือไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อหารือเกี่ยวกับกรณีการขอใช้ที่ดินที่เกิดเหตุเพื่อใช้สร้างวัดดังกล่าวนั้น ผู้ถูกกล่าวหาได้นำราษฎรในพื้นที่หมู่ที่ 7 ตำบลเวียงชัย อำเภอเวียงชัย จังหวัดเชียงราย เข้าไปบุกรุกในที่ดินดังกล่าวแล้วดำเนินการปรับพื้นที่โดยการถางหญ้า ตั้งเต็นท์และปลูกสร้างเพิงพักชั่วคราว โดยไม่ได้รับอนุญาตจากพนักงานเจ้าหน้าที่ ต่อมาเทศบาลตำบลสิริเวียงชัยได้จัดประชุมชี้แจงข้อเท็จจริงและข้อกฎหมายให้ผู้ถูกกล่าวหาและผู้แทนราษฎรหมู่ที่ 7 ทราบว่าการขออนุญาตใช้ที่ดินที่เกิดเหตุเพื่อสร้างวัดนั้นไม่สามารถกระทำได้ แต่ผู้ถูกกล่าวหากลับมิได้ยุติการดำเนินการบุกรุกที่ดินที่เกิดเหตุแต่อย่างใด โดยได้ดำเนินการปลูกสร้างศาสนสถาน ปลูกสร้างโรงเรือนเป็นศาลา ที่อยู่อาศัย และห้องน้ำ มีลักษณะมั่นคงถาวร จนเป็นเหตุให้ที่ดินที่เกิดเหตุได้รับความเสียหาย
คณะกรรมการ ป.ป.ช. ในคราวการประชุมครั้งที่ 127/2566 เมื่อวันที่ 4 ธันวาคม 2566 วาระที่ 3.7 ที่ประชุมพิจารณาแล้ว มีมติเป็นเอกฉันท์ ด้วยคะแนนเสียง 5 เสียง เห็นว่าการกระทำของนายทวน ซาวคำ ผู้ถูกกล่าวหา มีมูลความผิดทางอาญา ฐานเป็นเจ้าพนักงานปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ เพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้หนึ่งผู้ใด หรือปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริต ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 157 ฐานเป็นเจ้าพนักงานของรัฐ ปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติอย่างใดในตำแหน่งหรือหน้าที่หรือใช้อำนาจในตำแหน่งหรือหน้าที่โดยมิชอบ เพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้หนึ่งผู้ใดหรือปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริต ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2561 มาตรา 172 และฐานเข้าไปยึดถือ ครอบครองที่ดินของรัฐ โดยมิได้รับอนุญาตจากพนักงานเจ้าหน้าที่ ตามประมวลกฎหมายที่ดิน มาตรา 9 (1) ประกอบมาตรา 108 ทวิ วรรสอง และมีมูลความผิดทางวินัยอย่างร้ายแรง ฐานไม่ปฏิบัติหน้าที่ราชการให้เป็นไปตามกฎหมาย กฎ ระเบียบของทางราชการ มติของคณะรัฐมนตรี นโยบายของรัฐบาล และไม่ปฏิบัติตามระเบียบแบบแผนของทางราชการ อันเป็นเหตุให้เสียหายแก่ราชการอย่างร้ายแรง และฐานปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ราชการโดยมิชอบเพื่อให้เกิดความเสียหายอย่างร้ายแรงแก่ผู้หนึ่งผู้ใด หรือปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ราชการโดยทุจริต ตามพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ พ.ศ.2457 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 61 ทวิ ประกอบพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2551 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 82 (2) ประกอบมาตรา 85 (7) มาตรา 85 (1)
ให้ส่งรายงาน สำนวนการไต่สวน เอกสารหลักฐาน สำเนาอิเล็กทรอนิกส์ และคำวินิจฉัยไปยังอัยการสูงสุด เพื่อดำเนินคดีอาญาในศาลซึ่งมีเขตอำนาจพิจารณาพิพากษาคดี และให้ส่งรายงาน สำนวนการไต่สวนเอกสารหลักฐาน และคำวินิจฉัยไปยังผู้บังคับบัญชา เพื่อพิจารณาโทษทางวินัยกับนายทวน ซาวคำ ตามฐานความผิดดังกล่าว ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2561 มาตรา 91 (1) และ (2) และมาตรา 98 แล้วแต่กรณีต่อไป
**อนึ่ง การชี้มูลความผิดทางอาญาของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ยังไม่ถือเป็นที่สุด ผู้ถูกกล่าวหายังเป็นผู้บริสุทธิ์จนกว่าจะมีคำพิพากษาของศาลอันถึงที่สุด**
