การต่อต้านทุจริตด้วยพลังของประชาชน

บทคัดย่อ
          บทความวิชาการนี้ ได้ศึกษาเกี่ยวกับการต่อต้านทุจริตด้วยพลังของประชาชน โดยมุ่งศึกษาการมีส่วนร่วมในการป้องกันและปราบปรามการทุจริตของประชาชน และแนวทางการมีส่วนร่วมของประชาชนที่ประสบความสำเร็จในต่างประเทศ เพื่อค้นหาแนวทางที่เหมาะสมมาปรับใช้ภายในประเทศไทย เพื่อเสริมสร้างพลังและศักยภาพการมีส่วนร่วม รวมทั้งการรวมกลุ่มของภาคประชาชนเพื่อต่อต้านการทุจริตทุกรูปแบบ
          จากการศึกษาพบว่า การเข้ามีส่วนร่วมเพื่อป้องกันและปราบปรามการทุจริตของประชาชนในประเทศไทยยังคงมีข้อจำกัดหลายประการ ทั้งข้อจำกัดด้านกฎหมาย การใช้ดุลพินิจของเจ้าหน้าที่ ช่องทางในการเข้ามีส่วนร่วมที่ยังไม่ครอบคลุมประชาชนทุกกลุ่ม รวมทั้งสิทธิในการรวมกลุ่มของประชาชน
          การเสริมสร้างพลังของภาคประชาชนในการป้องกันและปราบปรามการทุจริตนั้น นอกจากจะต้องสร้างจิตสำนึกพลเมืองให้กับประชาชนและตรากฎหมายเพื่อรับรองสิทธิของประชาชนแล้ว ยังมีความจำเป็นต้องตรากฎหมายที่มีลักษณะเป็นการสร้างแรงจูงใจให้ประชาชนเข้ามีส่วนร่วมซึ่งจะต้องมีความชัดเจน และต้องส่งเสริมการรวมกลุ่มของประชาชนเพื่อสร้างเครือข่ายต่อต้านการทุจริตอย่างครอบคลุม รวมทั้งมีความจำเป็นต้องสร้างช่องทางการมีส่วนร่วมหรือการสืบค้นข้อมูลที่สะดวก เข้าถึงง่าย และปลอดภัยโดยอาศัยความก้าวหน้าของเทคโนโลยีในโลกปัจจุบัน ซึ่งจะทำให้เกิดเครือข่ายเฝ้าระวังการทุจริตภาคประชาชนที่เข้มแข็ง ครอบคลุมทุกพื้นที่ และสามารถลดการทุจริตคอร์รัปชันที่เกิดในสังคมไทยได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด

เอกสารอ้างอิง (References)

กรมบัญชีกลาง. (ม.ป.ป.). ระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ. http://www.gprocurement.go.th/new_index.html

กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น. (ม.ป.ป.). วิวัฒนาการการปกครองไทย จากระบอบราชาธิปไตย – ประชาธิปไตย.          http://www.dla.go.th/upload/callcenter/type1/2551/11/file_uploadcall1226626441402.pdf.

กรุงเทพธุรกิจ. (2563). FCCT จี้ ‘รัฐบาล’ หยุดแทรกแซงสื่อ. https://www.bangkokbiznews.com/news/detail/903448

คอลัมน์หมายเลข 7. (2565). ป.ป.ช. ฟันนายกเทศมนตรีตำบลหนองจิก ทุจริตถุงยังชีพ. https://news.ch7.com/detail/572720

จารุวรรณ สุขุมาลพงษ์. (2556). แนวโน้มของคอร์รัปชันในประเทศไทย. สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร.          https://www.parliament.go.th/ewtadmin/ewt/elaw_parcy/ewt_dl_link.php?nid=1484

เจมส์ ซี สก็อตต์. (2521). รวมเรื่องไทย เทศ และทฤษฎีของการคอร์รัปชัน (สิทธิพันธุ์ พุทธหุน, ผู้แปล). ห้างหุ้นส่วนจำกัดยงพลเทรดดิ้ง.

ชาญณรงค์ เอี่ยมสำอาง. (2560). ปัญหาการใช้ดุลพินิจในการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการในถาบันอุดมศึกษาของรัฐ. วารสารวิชาการ มหาวิทยาลัยราชภัฏพระนคร, 8(2), 23-33.

ณัฐฐา  วินิจนัยภาค. (2556). ประชาธิปไตยแบบมีส่วนร่วมกับการเมืองภาคประชาชน. โครงการเอกสารและตำรา คณะรัฐประศาสนศาตร์ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์.

ต่อตระกูล ยมนาค และต่อภัสสร์ ยมนาค. (2562). แพลตฟอร์มข้อมูลขนาดใหญ่ คานงัดต้านโกงประเทศไทยที่ไม่ทำ ไม่ได้แล้ว. http://www.anticorruption.in.th/2016/th/detail/.

ไทยพับลิก้า. (2556). จับประจานคอร์รัปชัน. https://thaipublica.org/2013/12/i-paid-a-bribe/

ไทยรัฐออนไลน์. (2562). ทุจริตอาหารกลางวัน เด็กอดโซ! ป.ป.ช.แฉสอบ พบ 4 โรงเรียนโคราช.           https://www.thairath.co.th/news/local/northeast/1608903.

          . (2563). ป.ป.ช. แจง "บิ๊กป้อม" ยืมนาฬิกาเพื่อน ไม่ผิด ชี้เป็นการ "ยืมใช้คงรูป"
https://www.thairath.co.th/news/politic/1857104.

          . (2564). ป.ป.ช. ยันชัด ไม่มีอำนาจเปิดเผยบัญชีทรัพย์สิน “พล.อ.ประยุทธ์-วิษณุ”.
https://www.thairath.co.th/news/politic/2174776.

พรรณิลัย  นิติโรจน์. (2557). การมีส่วนร่วมของประชาชนในการพัฒนาชุมชนของกรุงเทพมหานคร:  ศึกษาเฉพาะ กรณีการจัดทำแผนชุมชนพึ่งตนเองเขตวังทองหลาง.

พระภูษิต  มิ่งขวัญ. (2560). ปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างขององค์กรปกครองท้องถิ่นตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาคัรฐ พ.ศ.2560. http://www.lawgrad.ru.ac.th/AbstractsFile/5924011204/157386942893cc7b4c023ea3b873479920f49ade71_abstract.pdf.

พิเชษฐ์ ณ นคร. (2562). หลักสูตรต้านโกง. http://www.anticorruption.in.th/2016/th/detail/1352/4/%E0%B8%AB%E0%B8%A5%E0         %B8%B1%E0%B8%81%E0%B8%AA%E0%B8%B9%E0%B8%95%E0%B8%A3%E0%B8%95          %E0%B9%89%E0%B8%B2%E0%B8%99%E0%B9%82%E0%B8%81%E0%B8%87

พิศอําไพ สมความคิด และรัชนี แมนเมธี. (2557). มาตรการคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแสคอร์รัปชัน. https://kpi.ac.th/knowledge/research/data/366?page=3

โพสต์ ทูเดย์. (2556). โพลล์ชี้คนไทยรับได้รัฐบาลโกงตนเองได้ประโยชน์. https://www.posttoday.com/politics/232666.

          . (2560) . รมว. กลาโหมญี่ปุ่นลาออก ฐานปกปิดข้อมูลที่เป็นภัยต่อประชาชน. https://www.posttoday.com/world/505784

เรณุมาศ รักษาแก้ว. (2557). การมีส่วนร่วมของประชาชน. สถาบันพระปกเกล้า. http://wiki.kpi.ac.th.

ลม เปลี่ยนทิศ. (2564). อันดับทุจริตไทยพุ่งซํ้าเติมเศรษฐกิจ. ไทยรัฐออนไลน์. https://www.thairath.co.th/news/politic/2023849

วรางคณา จิตจักร และคณะ. (2559). โครงงานไทยศึกษาเชิงประจักษ์ เรื่อง การร้องทุกข์กับการเปลี่ยนแปลงวิถีชีวิตของคนในสังคมไทย. http://b6blogger.blogspot.com/2016/11/blog_post_60.html

สฤณี อาชวานันทกุล. (2562). คอร์รัปชันยุค คสช. : เมื่อความโปร่งใสไร้ความหมาย. The momentum.           https://themomentum.co.th.

สงกรานต์ สองบุญ. (2560). การมีส่วนร่วมของประชาชนมีผลต่อประสิทธิผลในการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นตำบลโพธิ์ไชย อำเภออุทมพรพิสย จังหวัดศรีสะเกษ. http://www.mpamba.ru.ac.th/images/Project/sisaket02/6327952006.pdf

สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ด้านการบริหารราชการแผ่นดิน. (2560). การพัฒนารูปแบบการดำเนินภารกิจภาครัฐ การปฏิรูประบบงานอาสาสมัครในภาครัฐ. https://www.parliament.go.th/ewtadmin/ewt/parliament_parcy/download/usergroup_disaster/2-21.pdf

สายฝน สุเอียนทรเมธี. (2558). คุณธรรมที่ปรากฏในสถานการณ์การจัดการภัยพิบัติประเทศญี่ปุ่น. วารสารวิชาการ คุณธรรมความดี, 4(1).  http://arcbs.bsru.ac.th/journal/File64412.pdf

สำนักข่าวอิศรา. (2562). คุกคนละ10ปี 6 ด.! อดีตนายก อบต.ห้วยชมภู เชียงราย-พวก ทุจริตสร้างถนนคอนกรีต 7 โครงการ. https://www.isranews.org/content-page/item/80900-news03-80900.html

          . (2564). ส่องคดีทุจริตโลก:สหรัฐฯสอบ บ.มอร์แกน สแตนลีย์ เอี่ยวช่วยอดีต รมต. เวเนซุเอลาฟอกเงินน้ำมัน. https://isranews.org/article/isranews-scoop/103022-Venezuela.html

สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ. (2562). ขับเคลื่อนศูนย์ประสานงาน เครือข่ายภาคประชาสังคมในเขตพื้นที่กรุงเทพมหานครสู่การบูรณาการทำงานป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐร่วมกัน. https://www.pacc.go.th/info_pacc/news_04/

สำนักงานคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ. (ม.ป.ป). ปัญหาอุปสรรคและผลกระทบจากคำวินิจฉัยของคณะกรรมการวินิจฉัยการเปืดเผยข้อมูลข่าวสาร. http://www.oic.go.th/FILEROOM/CABOICFORM02/DRAWER05/GENERAL/DATA0000/00000598.PDF.

สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ. (2561). สื่อการเรียนรู้ด้านการป้องกันการทุจริต.            http://www.thaischool1.in.th/_files_school/86101699/data/86101699_1_20201030-154723.pdf

สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร. (2562). ญี่ปุ่นกับการป้องกันและปราบปรามการทุจริต.           https://www.parliament.go.th/ewtadmin/ewt/parliament_parcy/ewt_dl_link.php?nid=58240&filename=index

สุพัฒพงศ์ แย้มอิ่ม. (2565). การพัฒนาการเมืองท้องถิ่นด้วยกระบวนการแบบมีส่วนร่วมของภาค  ประชาชนตามวิถีประชาธิปไตย. Journal of MCU Peace Studies, 10(7). https://so03.tci-thaijo.org/index.php/journal-peace/article/view/252037.

สุภอรรถ โบสุวรรณ. (2561). เราจะเริ่มใช้เทคโนโลยีในการแก้ปัญหาคอร์รัปชันอย่างไร?.           https://www.naewna.com/anticorruption/columnist/37677

องค์กรนานาชาติ. (2016). Country Report: The Right to Information in South Korea.           https://www.article19.org/data/files/medialibrary/38121/FINAL-Asia-Disclosed-full.pdf

องค์การบริหารส่วนตำบลปราณบุรี. (2564). รายงานผลการจัดซื้อจัดจ้างหรือจัดหาพัสดุ ประจำปีงบประมาณ 2564.           http://www.tambonpranburi.go.th.

Act on Prohibition of False Claims for Public Funds and Recovery of Illicit Profits. (2019). (Guarantee of Status). https://elaw.klri.re.kr/eng_mobile/viewer.do?hseq=53099&type=part&key=5

Agenzia Nazionale Stampa Associata. (2009). Japan Citizen Ombudsman Association. https://pria-academy.org/pdf/case/9.Japan-Case-Story.pdf

Badubi, R. M. (2017). Theories of Motivation and Their Application in Organizations: A Risk Analysis. International Journal of Innovation and Economic Development, 3(3). https://researchleap.com/theories-motivation-application-organizations-risk-analysis/

BBC NEWS. (2020). LGBT: "แดร็กควีน" กับ "ราษฏร" เสียงเรียกร้องเพื่อความเท่าเทียมของกลุ่มผู้มีความหลากหลายทางเพศ. https://www.bbc.com/thai/thailand-54715657

Cherry, K. (2022). Extrinsic vs. Intrinsic Motivation: What's the Difference?.            https://www.verywellmind.com/differences-between-extrinsic-and-intrinsic-motivation-2795384.

Cogan, C., & Sharpe, G. (1986). Planning Analysis: The Theory of Citizen Involvement.           http://pages.uoregon.edu/rgp/PPPM 613/class10theory.htm.

Department of Justice. (2021). Justice Department Recovers Over $2.2 Billion from False Claims Act. https://www.justice.gov/opa/pr/justice-department-recovers-over-22-billion-false-claims-act-cases-fiscal-year-2020

Fischer Legal Group. (2017). What is Lincoln’s law, and how did it come about?.           https://www.fischerlegalgroup.com/blog/2017/05/what-is-lincolns-law-and-how-did-it-come-about/

GAN Integrity Inc. (2020). South Korea Corruption reports. https://www.ganintegrity.com/portal/country-profiles/south-korea/

Huffman, M. (2018). Incentives to Comply with Competition Law. Loyola Consumer Law, 30(2),. Compliance Matters.

Kaufmann, D. (1997). Corruption: The Facts.https://web.worldbank.org/archive/website00818/WEB/PDF/FP_SUMME.PDF

Kotlyar, D., & Pop, L. (2016). Asset Declarations: A Threat to Privacy or a Powerful Anti-Corruption    Tool?. https://www.worldbank.org/en/news/opinion/2016/09/26/asset-declarations-a-threat- to-privacy-or-a-powerful-anti-corruption-tool

Lieberman, D. W. S. (2020). 2020 False Claims Act Penalties. https://www.whistleblowerllc.com/2020-false-claims-act-penalties/

OnlineMSWPrograms. (2022). Introduction to Rational Choice Theory in Social Work.           https://www.onlinemswprograms.com/social-work/theories/rational-choice-theory/

Ridgewell, H. (2018). อังกฤษมุ่งล้างบางคอรัปชั่น! เริ่มกฎหมายยึดทรัพย์ชาวต่างชาติที่ซื้อด้วยเงินทุจริต.           https://www.voathai.com/a/russia-oligarchs-london-corruption-tk/4265464.html

Singer, M. (2021). Is Blockchain the Solution to Corruption in the Public Sector?. https://marketbusinessnews.com/blockchain-solution-corruption-public-sector/275291/

Smith, A. (2007). An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations.           https://www.ibiblio.org/ml/libri/s/SmithA_WealthNations_p.pdf

Smith, R. (2022). False Claims Act. https://www.reedsmith.com/en/capabilities/services/regulatory-and-investigations/false-claims-act

Stich, S. (1973). Is Man a Rational Animal?. https://web.ics.purdue.edu/~drkelly/StichRationalAnimal2005.pdf

WorkpointTODAY. (2561). ผู้ว่าฯ ญี่ปุ่น ประกาศลาออก รับผิดชอบข่าวฉาวซื้อกามเด็กสาว. https://workpointtoday.com/.

Yi-Shan Chen. (2011). Why Is Finland Tops in Civics?. https://english.cw.com.tw/article/article.action?id=762