ป.ป.ช. พังงาพร้อม STRONG-พังงา ลงพื้นที่ดำเนินกิจกรรม W&V และลงพื้นที่ ตรวจสอบการดำเนินโครงการ POG TANK พื้นที่ อบต.ท่านา
วันที่ 23 ธันวาคม 2567 นางสาวศุภาลักษณ์ จิรักษา ผู้อำนวยการสำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดพังงา มอบหมายให้เจ้าหน้าที่กลุ่มภารกิจป้องกันการทุจริต ลงพื้นที่ดำเนินโครงการ STRONG - จิตพอเพียงต้านทุจริต ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 ในกิจกรรมการจับตามองและแจ้งเบาะแส (Watch & Voice) ในพื้นที่องค์การบริหารส่วนตำบลท่านาพร้อมด้วยเครือข่ายสมาชิกชมรม STRONG-จิตพอเพียงต้านทุจริตจังหวัดพังงา โดยกำหนดลงพื้นที่ติดตามประเด็นโครงการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวน้ำตกหินลาด โดยจัดซื้อติดตั้งชุดเสาไฟถนนโคมแอลอีดี พลังงานแสงอาทิตย์แบบประกอบในชุดเดียว จำนวน 140 ต้น และติดตามการเฝ้าระวังการก่อสร้างระบบผลิตน้ำประปา (Water Treatment System) หรือ POG TANKS เพื่อติดตามการดำเนินงานให้เป็นไปตามขั้นตอนและเกิดประโยชน์สูงสุดในการใช้งาน
+ โครงการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวน้ำตกหินลาด โดยจัดซื้อติดตั้งชุดเสาไฟถนนโคมแอลอีดี พลังงานแสงอาทิตย์แบบประกอบในชุดเดียว จำนวน 140 ต้น ดำเนินโครงการโดยองค์การบริหารส่วนตำบลท่านา อ.กะปง จ.พังงา สำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดพังงา ได้รับข้อมูลการชี้แจงรายละเอียดในการดำเนินโครงการฯ ดังนี้ ระยะเวลาเริ่มต้นโครงการตั้งแต่ 8 มิถุนายน 2567 ระยะเวลาสิ้นสุด 5 กันยายน 2567 รวมระยะเวลา 90 วัน วงเงินงบประมาณที่ได้รับ 9,492,000 บาท ราคากลาง 9,492,000 บาท วงเงินค่าจัดซื้อตามที่ได้ลงนามในสัญญาซื้อขาย 9,489,900 บาท ซึ่งได้รับงบเงินอุดหนุนเฉพาะกิจ สัญญาซื้อขายเลขที่ 3/2567 ลงวันที่ 7 มิถุนายน 2567 ชื่อผู้ขาย บริษัท เรเซอร์การไฟฟ้า (ประเทศไทย) จำกัด โดยในการดำเนินโครงการฯ ทาง อบต.ท่านาได้พิจารณากำหนดราคากลางโดยอ้างอิงจากบัญชีนวัตกรรมไทย จากสำนักงบประมาณ เนื่องจากเป็นผลงานนวัตกรรมไทย มีผู้แทนจำหน่ายน้อยราย จึงใช้วิธีการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีคัดเลือก ซึ่งทางอบต.ท่านา ได้มีการมีการออกหนังสือเชิญชวน ไปยังผู้แทนจำหน่ายทุกรายในประเทศไทย จำนวน 24 ราย ให้เข้ามาเสนอราคา โดยปรากฏว่ามีผู้เข้ามาเสนอราคา จำนวน 3 ราย และ อบต.ท่านา ได้มีการคัดเลือกโดยพิจารณาเกณฑ์ราคาที่บริษัทเสนอเข้ามาต่ำที่สุด ซึ่งบริษัทที่ได้รับคัดเลือกคือ บริษัท เรเซอร์การไฟฟ้า (ประเทศไทย) จำกัด โดยในขั้นตอนระหว่างการตรวจรับมีความเข้มงวดเพื่อให้ได้รับสินค้าที่มีประสิทธิภาพสูงสุด มีการตรวจสอบพัสดุก่อนมีการติดตั้งเสาไฟ เช่น จำนวนพัสดุ ขนาด ความหนาขององค์ประกอบสำหรับการติดตั้งเสาไฟฯ ความสว่าง ระยะการติดตั้ง และมีการระบุเลขที่พัสดุไว้บนเสาแต่ละต้นเพื่อให้ง่ายในการตรวจรับและแก้ไขซ่อมแซม บำรุงรักษา รวมถึงได้มีการเชิญผู้มีความรู้ ความเชี่ยวชาญจากหน่วยงานภายนอกมาเป็นคณะกรรมการในการตรวจรับในครั้งนี้ด้วย ในส่วนของข้อคิดเห็นจากประชาชนในพื้นที่ดำเนินโครงการ มีข้อสงสัยว่าเหตุใดระยะทางในการดำเนินโครงการฯ นี้ ไปไม่ถึงแหล่งท่องเที่ยวน้ำตกหินลาดตามชื่อของโครงการฯ ฝ่ายผู้บริหาร อบต.ท่านา ได้ชี้แจงว่า เนื่องจากงบประมาณที่ได้รับไม่เพียงพอดำเนินการตลอดสายถนน ซึ่งขณะนี้ได้มีการของบประมาณเพิ่มเติมแล้วเพื่อดำเนินโครงการฯ ให้ครอบคลุมถึงพื้นที่แหล่งท่องเที่ยวน้ำตกหิดลาด โดยปัจจุบันอยู่ในระหว่างขั้นตอนจัดทำ TOR จำนวน 90 ต้น
อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่สำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดพังงา ได้ให้ข้อเสนอแนะ เรื่องการบำรุงรักษาเสาไฟ เพราะความเสียหายสามารถเกิดขึ้นได้ตลอดเวลา เนื่องจากเสาไฟอยู่กลางแจ้ง โดนความร้อนและฝนจากสภาพอากาศ แม้จะมีประกันระยะเวลาสองปี โดยให้อบต.ท่านา มีการสร้างเครือข่ายภาคประชาชนช่วยสอดส่องดูแล และแจ้งกลับมายัง อบต. หากพบเห็นการชำรุด และเมื่อใกล้หมดระยะเวลาประกันสินค้าให้หมั่นสอบสอบสภาพการใช้งาน และรีบแจ้งให้บริษัทฯ รับผิดชอบหากพบความเสียหายที่อยู่ในระยะเวลาประกันสัญญา
+ การติดตามการเฝ้าระวังการก่อสร้างระบบผลิตน้ำประปา (Water Treatment System) หรือ POG TANKS
ระบบผลิตน้ำประปา หรือ POG TANKS ที่อยู่ในพื้นที่อบต.ท่านา มีขนาดกำลังการผลิต ขนาดใหญ่ ไซส์ L ระยะเวลาในการดำเนินการ เริ่มต้นสัญญา วันที่ 30 มิถุนายน 2566 สิ้นสุดสัญญา 27 ธันวาคม 2566
ส่งมอบเมื่อวันที่ 20 ธันวาคม 2566 (ระยะเวลาประกันสัญญา 2 ปี ถึงวันที่ 19 ธันวาคม 2568) - POG Solve ขนาดใหญ่ L มีกำลังการผลิตที่ 10 ลูกบาศก์เมตร/ชั่วโมง รองรับ 121 - 300 ครัวเรือน มีพื้นที่ติดตั้งอุปกรณ์บนพื้นฐานคอนกรีตเสริมเหล็ก พื้นที่ไม่น้อยกว่า 80 ตารางเมตร โรงสูบน้ำอเนกประสงค์ (PNP) ขนาดพื้นที่ไม่น้อยกว่า 4 ตารางเมตร วัสดุโรงเรือนเป็นเหล็กมุงด้วยหลังคาวัสดุเมทัลชีท ติดตั้งอุปกรณ์จ่ายสารเคมีและถังเคมี จำนวน 3 ชุด ติดตั้งปั๊มสำหรับสูบน้ำขึ้นถังสูง จำนวน 1 ชุด สามารถเข้าออกภายในเพื่อทำการเซอร์วิส มีตู้สำหรับระบบควบคุมการทำงานของระบบ POG ทั้งหมด เช่น การล้างย้อน การสูบน้ำ เป็นต้น ถังอเนกประสงค์ ACFS ประกอบด้วยถาดเติมอากาศ ระบบตกตะกอน ระบบกรองภายในถังกักเก็บน้ำ หน้าวาล์วรวมศูนย์ที่มีวาล์วไฟฟ้าสำหรับระบบล้างย้อนสารกรองแบบอัตโนมัติ แมนโฮลและบันไดสำหรับการซ่อมบำรุง ถังกรอง FX พร้อมหน้าวาล์วรวมศูนย์ที่มีวาล์วไฟฟ้าสำหรับระบบล้ำงย้อนสำรกรองแบบอัตโนมัติ มีแมนโฮลสำหรับการซ่อมบำรุง มีถังกักเก็บน้ำภายใน ACFS ความจุไม่น้อยกว่า 100 ลูกบาศก์เมตร ติดตั้งรั้วรอบพื้นที่ติดตั้งระบบ POG TANK และ POG Solve
ปัจจุบันระบบผลิตน้ำประปา (Water Treatment System หรือ Pog Tanks ยังเป็นทรัพย์สินของกรมการปกครองโดยที่ว่าการอำเภอกะปงและอยู่ในระยะเวลาของการประกันสัญญา (๒ ปี) สาเหตุที่ยังไม่โอนทรัพย์สิน (ระบบผลิตน้ำประปา (Water Treatment Systemหรือ Pog Tanks) เนื่องจากยังไม่มีระเบียบ กฎหมายเกี่ยวกับการโอนทรัพย์สินให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งปัจจุบันได้มีหนังสือหารือไปยังจังหวัดพังงา และจังหวัดพังงาจัดทำหนังสือหารือไปยังสำนักงบประมาณ กรมบัญชีกลางเพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหาดังกล่าวแล้ว
ที่ว่าการอำเภอกะปงร่วมกับองค์การบริหารส่วนตำบลท่านาได้แก้ไขปัญหาเบื้องต้นให้มีการใช้งานระบบผลิตน้ำประปา (Water Treatment System หรือ Pog Tanks ดังกล่าวโดยมีกลุ่มผู้ใช้น้ำหมู่ที่ ๑ ตำบลท่านา (คณะกรรมการหมู่บ้าน) เป็นคณะกรรมการในการบริหารจัดการดูแลทรัพย์สินและจัดเก็บค่าน้ำประปา ปัจจุบันระบบผลิตประปาใช้งานได้ดี แต่ในระยะยาวเห็นว่า รายได้ในการจัดเก็บอาจไม่เพียงพอหากระบบเกิดขัดข้องและต้องซ่อมแซม หน่วยงานต้องเร่งติดตามการโอนทรัพย์สินให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นผู้ดูแล
นอกจากนั้น จากการลงพื้นที่องค์การบริหารส่วนตำบลท่านาไม่สามารถบริหารจัดการพื้นที่ได้ ปัญหาที่พบคือ การใช้ไฟฟ้าในปริมาณที่สูงเพื่อใช้ในระบบผลิตน้ำประปา ทำให้กระแสไฟฟ้าไม่เพียงพอต่อการใช้ในพื้นที่ใกล้เคียง และองค์การบริหารส่วนตำบลท่านาไม่สามารถจัดทำโครงการขยายเขตไฟฟ้าไปยังพื้นที่ระบบผลิตน้ำประปาได้ เนื่องจากระบบผลิตน้ำประปาดังกล่าวยังมิได้เป็นทรัพย์สินของหน่วยงาน ซึ่งต้องเร่งดำเนินการโอนทรัพย์สินให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
โดยความเห็น/ข้อสังเกตของเจ้าหน้าที่ ป.ป.ช. และเครือข่ายชมรม STRONG - จิตพอเพียงต้านทุจริตจังหวัดพังงา ที่เข้าร่วมสังเกตการณ์ มีดังนี้
ให้มีการโอนทรัพย์สิน ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเจ้าของพื้นที่ เพื่อให้สามารถเข้ามาพัฒนาหรือบริหารจัดการหรือซ่อมบำรุง กรณีมีความเสียหายภายหลังหมดสัญญา หน่วยงานที่จะดำเนินการขอสนับสนุนงบประมาณในการจัดซื้อระบบผลิตน้ำประปาควรมีการจัดเตรียมความพร้อมรอบด้านในการบริหารจัดการ เช่น พื้นที่การติดตั้งระบบ ปริมาณน้ำที่จะส่งเข้าระบบ ปริมาณกระแสไฟฟ้าที่ต้องใช้ ผู้ดูแลระบบผลิตน้ำประปา ความพร้อมของระบบท่อส่งน้ำไปยังผู้ใช้น้ำ เป็นต้น เพื่อไม่ให้มีปัญหาในการใช้งานในอนาคตต่อไป
