ปิดช่องโหวการทุจริต เปิดโอกาสพัฒนาคุณภาพชีวิตประชาชน
จากไชต์: สำนักงานคณะกรรมการป้องกัน และปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (สำนักงาน ป.ป.ช.) สนามบินน้ำ
จำนวนผู้เข้าชม: 28
การทุจริตในภาครัฐเป็นหนึ่งในปัญหาหลักที่ขัดขวางการพัฒนาของประเทศในหลายๆ ด้าน ไม่ว่าจะเป็นในด้านเศรษฐกิจ สังคม หรือการเมือง การทุจริตไม่เพียงแต่ทำลายประเทศและยังทำลายความน่าเชื่อถือของรัฐบาล และยังสร้างผลกระทบโดยตรงต่อคุณภาพชีวิตของประชาชนและการพัฒนาในระยะยาว ในบทความนี้จะกล่าวถึงช่องโหวในการทุจริตของเจ้าหน้าที่รัฐและแนวทางการแก้ไขปัญหาดังกล่าว
สำหรับประเทศไทยปัจจุบันมีกฎหมายหลายฉบับที่ให้เจ้าหน้าที่ของรัฐมีอำนาจหน้าที่ในการอนุมัติหรืออนุญาต การแต่งตั้ง การรับรองหรือการจดทะเบียนต่าง ๆ ซึ่งหากไม่มีการตรวจสอบหรือบังคับใช้ให้เป็นไปตามกฎหมายหรือระเบียบอย่างเข้มงวด ก็อาจทำให้เกิดช่องโหว่ในการทุจริตได้ เช่น
- กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้าง/การเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐตามพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2542 เช่น การกำหนดเงื่อนไขของผู้มีสิทธิเสนอราคา หรือการเลือกใช้วิธีพิเศษหรือเฉพาะเจาะจงกับบริษัทที่มีความสนิทสนมใกล้ชิดกับผู้มีอำนาจอนุมัติโครงการฯ ซึ่งอาจทำให้เกิดการเลือกปฏิบัติหรือการฮั้วประมูลได้
- กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการอนุมัติหรืออนุญาตตามพระราชบัญญัติการอำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. 2548 เช่น การรับทรัพย์สินหรือประโยชน์อื่นใด เพื่อใช้ดุลยพินิจให้ความเห็นชอบเพื่อพิจารณาอนุมัติหรืออนุญาตไม่เป็นไปตามมาตรฐานเดียวกัน หรือการเรียกรับเงินหรือผลประโยชน์อื่นใด เพื่อช่วยเหลือให้ผู้ยื่นคำขอผ่านเกณฑ์ดังกล่าว ทั้งที่ขาดคุณสมบัติหรือเงื่อนไขไม่ครบถ้วน หรือช่วยเหลือให้ได้รับบริการที่รวดเร็ว
- กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการบริหารงานบุคคลของหน่วยงานต่าง ๆ เช่น การจัดระเบียบข้าราชการ การบรรจุข้าราชการ การแต่งตั้งข้าราชการให้ดำรงตำแหน่งที่สูงขึ้น หรือการแต่งตั้งโยกย้าย ซึ่งอาจมีการเรียกรับเงินหรือผลประโยชน์อื่นใดเพื่อการดำเนินการดังกล่าว
การจะปิดช่องโหวในการทุจริตหรือจะแก้ไขปัญหาดังกล่าว ผู้บริหารสูงสุดของหน่วยงานที่บังคับใช้กฎหมายควรแสดงความจำนงหรือเจตนารมณ์ที่ชัดเจนว่าจะไม่รับทรัพย์สินหรือประโยชน์อื่นใดจากการปฏิบัติหน้าที่ และหน่วยงานของรัฐควรจัดทำคู่มือการปฏิบัติงานและแผนผังในการปฏิบัติหน้าที่ในด้านต่าง ๆ โดยกำหนดขั้นตอน และกรอบระยะเวลาในการปฏิบัติงานให้ชัดเจน และต้องมีการประกาศเผยแพร่ให้ประชาชนรับทราบอย่างกว้างขวาง
นอกจากนี้หน่วยงานของรัฐควรมีการเสนอแก้ไข ปรับปรุงกฎหมายหรือระเบียบที่ใช้บังคับอยู่ในปัจจุบันที่อาจเป็นช่องโหว่ในการทุจริตหรือช่องทางในการใช้ดุลพินิจที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย หรือมีการวางมาตรการเพื่อป้องกันมิให้เกิดการทุจริตภายในหน่วยงาน และควรมีการจัดประชุมทบทวนความรู้และเข้าใจในการปฏิบัติงาน หรือควรมีการอบรมเสริมสร้างคุณธรรมและจริยธรรมให้กับข้าราชการหรือผู้ปฏิบัติงานให้มีความซื่อสัตย์ สุจริต และเห็นประโยชน์ส่วนรวมมากกว่าประโยชน์ส่วนตน
“หากเจ้าหน้าที่รัฐมุ่งหวังแต่ประโยชน์ส่วนตน สังคมจะขาดความเป็นธรรม”
Related
